减税规模进一步扩大 2017年有望达7000亿 陈益刊 在去年营业税改增值税（下称“营改增”）减税规模高达5736亿元后，今年减税规模有望进一步扩大。 3月12日，国家税务总局局长王军在全国两会“部长通道”上对记者表示，随着营改增推进时间愈长，效应更加明显些，企业的获得感就更加明显些。今年营改增有4个“增效剂”，让企业会更“有感”。 他详细介绍，第一是时间上的增效，四大行业改革实施时间比去年要多4个月。第二是抵扣上的增效，去年新增不动产有40%的抵扣要结转到今年，相应增加抵扣。第三是税制上的增效，增值税税率将由四档变为三档。第四是政策上的增效，根据营改增方方面面情况，我们正在会同财政部研究完善相应的政策措施，比如根据建筑业老项目渐少、新项目增多等情况，来完善营改增相关政策。 营改增专家、上海财经大学教授胡怡建告诉第一财经记者，随着营改增政策完善等因素，今年减税力度将更大，全年减税规模有望达到7000亿元。 王军在去年底的营改增媒体吹风会上表示，2017年营改增的减税规模会进一步扩大。 2016年营改增试点全面推开的时间是5月1日，全年仅8个月，而今年全面试点则是全年，相比去年增加了4个月。目前增值税有17%、13%、11%、6%四档税率，今年四档税率将并为三档。 不少接受第一财经采访的专家认为，在为企业减负的大背景下，税率档次将取消高档，并为低档。考虑到当前税率简并尽量较小影响财政收入和实务操作上先易后难，未来13%税率有望取消，合并到11%税率。 尽管去年纳入营改增试点的四大行业均实现了税负只减不增，但各个行业减负水平不一，建筑业减负幅度最小。 国家税务总局总会计师王陆进去年底在营改增媒体吹风会上表示，接下来将会同财政部研究完善建筑业相应的政策措施，这意味着建筑业税负有望进一步下降。 “随着营改增深入推进，企业在政策把握、投资决策、营销议价、财务管理等方面也会不断改进，更加适应新税制。我相信，只要税企双方撸起袖子加油干，营改增这一重大供给侧结构性改革的多重效应一定会更加显现。”王军称。 除了营改增，王军在上述“部长通道”上表示，今年还将加大力度“放管服”，打出一套“加减乘”组合拳，包括在后续管理上做好“加法”，在优化服务上做好“乘法”，在简政放权上做好“减法”。近期，税务总局将公布自己的权责清单，晒出权责“家底”，接受社会监督。 |
