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论精准扶贫的三个正确姿势!

2016-11-22| 发布者: admin| 查看: 4064| 评论: 0|来自: 新华网

摘要:   11月20日,湖北恩施州的电视问政节目上,曝光巴东县有干部驻村扶贫弄虚作假。与此类似的还有武汉,当地贫困户反映扶贫干部“拍个照就走了”。而在11月4日,网红县委书记陈行甲发表《精准扶贫中自强感恩教育要跟 ...
  11月20日,湖北恩施州的电视问政节目上,曝光巴东县有干部驻村扶贫弄虚作假。与此类似的还有武汉,当地贫困户反映扶贫干部“拍个照就走了”。而在11月4日,网红县委书记陈行甲发表《精准扶贫中自强感恩教育要跟上》一文,认为在扶贫过程中,有些贫困户不懂感恩,反而出现了无理取闹的心态。 对于精准扶贫,是什么原因造成了基层干部和群众的拧巴?扶贫工作到底应该怎么做,才姿势正确?
  • 1精准扶贫前提在于弄清扶贫对象,因地制宜、因户施策、分类扶持;
  • 2精准扶贫这本“好经”,需要精准的监督、指导;
  • 3精准扶贫,经济上翻身,精神上也要翻身,“口袋”与“脑袋”要同时富起来。

正确姿势之一:弄清精准扶贫对象

明代林希元《荒政丛言》提出“极贫之民便赈米,次贫之民便赈钱,稍贫之民便转贷”。精准扶贫的前提在于提前摸清贫困人口的生活状况、致贫原因等因素,进而因地制宜、因户施策、分类扶持,提高扶贫的针对性与实效性。古人的做法,今天仍值得参考与借鉴。

参与扶贫工作的网友“nevermind玛嘉烈”反映:如果家里有正当年的健康劳动力,几乎也不会是贫困户;致贫的原因大多数都是因为老弱病残,农村的老单身汉、孤儿、残疾人、精神疾病患者、不被子女赡养的老人等等,这些人其实依靠精准扶贫也没办法脱贫,只能靠政府兜底。

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不难看出,现在对扶贫对象的认定,在某些地方仍然存在问题。如果连扶贫对象都没有精确到户,谈何精准扶贫?

正确姿势之二:需要精准监督、精确指导

精准扶贫这本“好经”,在一些地方被“念歪”了,虽然与扶贫干部的个体状态有关,但是与精准扶贫工作本身缺乏精准的监督、指导,密不可分。

1.扶贫手段不能流于形式主义

精准扶贫,如果方法错了,再努力也无效。针对性的扶贫,怎么个扶法?目前各地没有统一的参考标准。据报道,有82岁老人被列入精准扶贫户后,扶贫工作队给他安排养鸡项目,并送来了100只鸡,吃饭都成问题的老人更难了,“我一天吃两餐,鸡一天喂三次”,最终由于缺乏养殖技术,鸡苗全死了,老人还倒贴了几百元钱。

对此,网友“没门牙lawesane”支招:我觉得还是给年收入低于一定数值、居住条件差的贫困户基本生活费比较靠谱,再给他们改善下居住条件,这样比较实在些。

也有一些地方在探索一些新的做法:

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精准扶贫,如果流于形式主义,最终造成的结果是精准扶贫的“浮萍”化。短时间看,表面绿油油,风过之后打回原形。

2.脱贫认定要有摸底验收

按照现有的考核办法,精准扶贫对象是否脱贫,最终以贫困户的签字认可来确认。理论上说,这个终点的压力设计是有一定的科学性的。但在精准扶贫的起点到终点过程中,一些地方事先并没有制定严密的考核制度。

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最终帮扶对象是否脱贫,应该由贫困户本人、村干部及帮扶干部三方签字,实行公示制度。扶贫工作的验收,最好有上级或第三方的监督机构摸底调查验收,并鼓励媒体监督。

3.要明确指导与监督责任

有基层工作人员反映:很多工作人员都是每人包两户,文件下了要走访,有的是自己拿个几百,有的就联系办办底保,至于其他的还真帮不上。

精准扶贫落实到基层无外乎就是分包到每一个机关职工的头上,但是对于一群没有农村经验或者经验不充足的人来讲,如何能做到对症下药帮扶呢?

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精准扶贫工作,如果把具体工作任务“精准”到了一个个兼职的基层干部身上,领导与监督指导的责任不明确,扶贫工作就成了一个个散兵游勇,没有合力。

正确姿势之三:精准扶贫离不开精神扶贫

脱贫致富贵在立志,如果船上人不得力,坎上人挣断腰也没有用!巴东县委书记陈行甲对此有感而发:精准扶贫不仅是帮助贫困人口改善生存条件,让他们经济上翻身,精神上也要翻身,即“口袋”与“脑袋”同时富起来。

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精准扶贫,政府和老百姓需要同时发力,政府拉一把,自己更要努力。“扶贫”与“脱贫”,前者是外因,后者是目的,关键还得靠自身的努力。不然就算富了生活,但还是剪不断精神穷的根。


精准扶贫,已到了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期,是第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务关系。对各级干部来说,精准扶贫不是走过场,需要从群众中来,到群众中去。如果怀着功利的心、投机的心去扶贫,很难做好,甚至会玷污“扶贫”二字自带的道德光芒。

同时,精准扶贫光有一腔热血还不够,还需深入思考系统性扶贫理念。扶贫开发是一项系统工程,不仅需要考虑致贫之因、脱贫之法,而且需要考虑长久发展之策,在综合考察基础上制定全面的政策体系。不仅要扶上马,还要送一程,帮助贫困人口从贫困走向小康、从小康走向富裕。


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