国务院发文降低实体经济企业成本 广州日报讯 （记者倪明）国务院日前公布《降低实体经济企业成本工作方案》，提出努力降低企业的税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用地成本、物流成本等六大成本。有评论认为，这是降低企业成本的时间表和路线图。有分析认为，下半年政策的组合可能将以财政政策为主，货币政策作为配合。 此次国务院公布的方案提出，经过1~2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。 据国务院发展研究中心产业经济研究部研究员许召元分析，这是一个全面的有针对性的政策方案，出台的时间比较及时，“在清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费上，未来还有很大的为企业降成本的空间。” 汇丰银行经济学家屈宏斌认为，经过货币政策在2015年较大幅度的调整后，宏观调控政策的着力点逐步从货币政策转向财政政策，下半年政策的组合还是以财政政策为主，货币政策作为配合。 降成本“组合拳”，如何避免“越减越高”？中国政法大学财税法研究中心主任施正文建议，不仅要取缔一些没有法律依据的收费，即使是有合法依据，但是在财政当中已经有安排的一般性公共服务收费也要取消。 六大目标任务 1 税费负担合理降低。全面推开营改增试点，年减税额5000亿元以上。清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费。 2 融资成本有效降低。企业贷款、发债利息负担水平逐步降低，融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。 3 制度性交易成本明显降低。营商环境进一步改善，行政审批前置中介服务事项大幅压缩，政府和社会中介机构服务能力显著增强。 4 人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。 5 能源成本进一步降低。 6 物流成本较大幅度降低。社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右，工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右。 |
