当今世界正面临百年未有之大变局，单边主义、保护主义抬头，新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，国际货币金融体系更加脆弱，国际社会亟需携手应对挑战、促进共同发展。2022年6月24日，习近平主席在全球发展高层对话会上强调“共同培育全球发展新动能”“共创繁荣发展新时代”。中国在构建全球发展理念、规划全球发展战略、深化数字经济和推动低碳发展等方面为全球发展新动能探索了中国经验，并将持续贡献更多中国智慧和中国方案。
以人类命运共同体理念引领共谋发展新共识 培育全球发展新动能的核心目标是建立开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济新秩序。人类命运共同体理念有别于保护主义、孤立主义的狭隘立场，中国正是始终坚持和践行人类命运共同体理念，在合作共赢的全球治理观下有效抵制冷战思维的“小圈子”，更好地重塑了国际合作与竞争新优势，不断以“榜样的力量”彰显中国在经济全球化遭遇逆流逆风之时的大国担当，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。 在增强全球发展新动能过程中，中国一直秉持人类命运共同体理念。中国始终践行多边主义，坚持全人类共同价值，在反恐、维和、网络安全、气候变化等领域推出一系列新倡议、新举措。中国主张同世界共享机遇、共谋发展，愿同世界各国一道，坚持以人民为中心，推动将发展置于国际议程中心位置，坚定不移落实联合国2030年可持续发展议程，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。
以创新驱动战略促进全球产业融合发展 培育全球发展新动能的重要举措之一是要加快实施创新驱动战略。从全球价值链分工演进的新趋势来看，传统的制造业全球价值链不断向创新链领域拓展和深化，已经成为当前一个突出特征。因此，融入全球创新链，实施开放融合创新发展战略，既是顺应和引领国际分工演进新趋势的需要，也是更好地利用全球创新要素和创新资源加速创新升级的需要。 促进创新要素和资源在全球范围内深度聚集和有效配置是推动全球产业融合发展的基础。首先，打造良好的产业发展平台和技术服务平台，如创建门类齐全、链条完整、配套完善的企业集群，构建服务国际重大需要、瞄准国际科技前沿、聚焦行业难题的各类技术服务平台和重大创新成果交流平台。其次，优化创新资源合作环境，为创新要素的集聚提供必要的生态，如国际技术攻关项目由不同国家和地区的科学家、跨国公司进行联合协同攻关。第三，整合全球创新要素融入全球创新链，一方面通过“引进来”的方式吸引全球创新要素参与国内发展，实现与国内优势要素的互补与合作；另一方面通过“走出去”的方式利用当地高端要素和创新资源加快技术转移和知识分享。
以数字经济弥合共同发展数字鸿沟 以新一代信息通信技术为主要驱动力的数字化浪潮蓬勃兴起，推动数字经济、数字贸易成为全球经济发展新引擎，但全球数字鸿沟依然存在，成为制约全球共同发展的关键因素。当前，世界上超过一半的国家尚未联入互联网，或只有有限的机会接入互联网；网络信息安全、数据产权等相关法律法规相对滞后且各国发展不一致，数字安全威胁、网络攻击、高危漏洞等严重威胁到金融领域和能源行业。 中国坚持以数字经济发展优势推动全球数字时代互联互通。一是加快贸易数字化发展。完善数字贸易促进政策，加强制度供给和法律保障，引进全球服务业跨国公司在华设立运营总部、研发设计中心、采购物流中心等，推动中国形成全球领先的商业模式创新。二是推动数字合作伙伴关系深入发展。基于中国在人工智能、大数据、云计算等数字技术的优势水平，加快规划多双边数字经贸合作协定，拓展与东盟、欧盟数字经济合作伙伴关系，加强与非盟和非洲国家数字经济领域合作，加大数据存储、智能计算等新兴服务的全球化发展。三是积极构建良好国际合作环境。加快制定符合全球发展的数字经济相关标准和治理规则，主动参与国际组织数字经济议题谈判，从而构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。
以低碳转型推动全球绿色发展 2015年12月，《联合国气候变化框架公约》的近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》，标志着全球经济活动开始向绿色、低碳、可持续转型。绿色低碳经济转型是各国实现可持续发展的必由之路。中国作为负责任的发展中大国，将应对气候变化作为自身可持续发展的内在要求，确定了碳达峰碳中和战略目标。 中国的绿色转型经验为全球绿色低碳发展提供了中国方案。首先，政策上全面嵌入低碳目标。将碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，提出要加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。其次，行动上大力发展“自上而下”的绿色金融体系。通过政府推动，集中私人部门的力量和资源，构建包括绿色金融标准、环境信息披露、政策激励机制、产品创新体系、国际合作在内的绿色金融“五大支柱”。其三，全方位实施绿色技术创新。技术转型是绿色转型的治本之策，中国用零碳钢、零碳金融、零碳建筑和零碳城市等绿色技术替代原有的高碳技术，大幅降低了应对气候变化的成本。中国持续深化可再生能源领域国际合作，在“一带一路”沿线国家和地区实施了一批绿色低碳可持续的清洁项目，帮助有需要的国家和地区推广应用先进绿色能源技术，为高质量共建“一带一路”贡献绿色解决方案。 在全球经济复苏艰难、国际发展合作动能不足的当下，中国倡议共同培育全球发展新动能，对于化解国家间利益博弈日益激烈、全球疫情反复和全球产业链出现阻隔的复杂局面具有重要现实意义，彰显了中国对世界的责任与担当，也是中国对全球发展合作理念和实践的新贡献。 （作者分别系四川省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、西南交通大学马克思主义学院教授，西南交通大学马克思主义学院博士生） |
